司法体制改革背景下检察官业绩考评体系构建探究——以广西检察官业绩考评工作为例On the Construction of Prosecutor's Performance Evaluation System under the Background of Judicial System Reform:Taking the Prosecutor's Performance Evaluation in Guangxi as Example
苏金基;陈发桂;刘元见;黄德辉;
摘要(Abstract)：
在当前司法体制改革深化时期，新时代“四大检察”“十大业务”新格局已经形成，但作为司法责任制综合配套改革的重要内容，检察官业绩考评体系，仍有一些基础性问题没有解决，如关于“办案”的界定仍存争议、评价标准较为笼统、倒逼增效作用不明显、信息化应用系统研发进度缓慢等，有必要修正与完善。该文以广西检察机关检察官业绩考评体系为样本，力求在摸清检察官业绩考评体系运行现状的基础上，提出完善检察官业绩考评体系的实践路径，如遵循人性化原则、优化指标体系、完善考评信息化应用系统等，使检察官业绩考评工作真正发挥对检察官办案的“风向标”“指挥棒”作用。
关键词(KeyWords)： 司法体制改革;检察官业绩;考评体系;广西检察机关
基金项目(Foundation): 第八批广西壮族自治区人民检察院检察理论研究重点课题“检察官业绩考核制度完善”(桂检办发[2019]34号)
作者(Authors): 苏金基;陈发桂;刘元见;黄德辉;
DOI: 10.16601/j.cnki.issn2096-7349.2022.01.09
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- ①详见中华人民共和国最高人民检察院官网，https://www.spp.gov.cn/zdgz/201509/t20150929_105342.shtml。
- (1)《关于检察长、副检察长检察委员会专职委员办理案件有关问题的意见》规定,检察长、副检察长、检察委员会专职委员办理案件的方式主要有:(一)作为主办检察官或者独任检察官办理案件;(二)参加检察委员会会议讨论决定重大、疑难、复杂案件,在审阅案件卷宗材料基础上提出处理意见;(三)对其他检察官办案组或者独任检察官办理案件的重大事项,在审阅案件卷宗材料、参加案件讨论基础上作出决定;(四)列席人民法院审判委员会会议讨论重大、疑难、复杂案件,在审阅案件卷宗材料、参加案件讨论基础上提出意见;(五)依照案件请示办理工作有关规定,听取下级人民检察院汇报案件,在审阅案件卷宗材料、参加案件讨论基础上提出书面处理意见或者作出书面指令或者决定;(六)在对监狱等场所开展巡回检察工作中,参与巡回检察工作方案的制定,参加巡回检察完整过程,对巡回检察发现的问题作出处理决定并督促整改落实;(七)依照人民检察院信访工作规定接待人民群众来信来访,在听取信访人陈述和调查核实的基础上,依法作出决定或者依程序督办;(八)依照检察建议工作规定,结合案件办理,对检察工作中发现的社会治理问题主持研究提出检察建议,与被建议单位进行沟通协调,并跟踪督促被建议单位整改落实。